为推动《未成年人保护法》在基层走深走实，彻底打通未成年人保护工作“最后一公里”，灵武市人民检察院面向司法联络员、基层一线儿童主任等“未成年人保护前哨员”，开展“定制化＋实战化”法治宣讲活动。活动精心构建起“法律要点＋实践衔接＋方法技巧”三维课程体系，同时编写《基层未成年人保护工作实用指南》进行发放，通过“理论＋案例＋工具”的立体化赋能模式，全力筑牢基层未成年人保护法治屏障。 

　靶向施策，解锁基层保护盲区“知识密钥”

　　针对基层工作者在未成年人保护工作中面临的“法律边界模糊、处置流程不明、资源对接困难”等痛点，灵武市人民检察院摒弃传统普法“填鸭式”模式，构建“三维核心课程”，实现普法内容与基层实际需求精准适配。一是以法律体系立体解码为第一维。秉持“少年强则国强”理念，系统梳理《未成年人保护法》的发展脉络与核心要义，着重剖析“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护主体的权责边界。结合校园欺凌、监护缺失、性侵未成年人等典型案例，通过“情景问答”形式，明确不同场景下的法律适用标准，助力基层工作者迅速掌握“法律红线”与“履职区间”。二是以实践衔接破题攻坚为第二维。聚焦基层履职中的高频难题，通过设置责任压实、监护强化、困境破解三大“攻坚模块”，细化父母、学校、企业等主体的违法处罚措施。通过“浙江医生报警救婴”“四川教师揭发性侵”等典型案例，“委托照护纠纷”“隔代教养困境”等实际场景，有效破解未成年人“被动受害”困局。三是以实务操作手把手教学为第三维。围绕基层日常巡查、走访排查、部门联动等工作场景，总结出“日常排查五步法”“跨部门协作四清单”等实用技巧。通过“情景模拟+角色扮演”教学方式，让学员沉浸式体验问题处置全流程，切实提升基层工作者“可疑必问、有伤必录、风险必报”的专业能力。

　　创新赋能，打造基层司法联络员履职“百宝箱”

　　为将普法成果切实转化为实践效能，灵武市人民检察院未检干警精心编制《基层未成年人保护工作实用指南》，以“口袋书＋工具包”形式，为基层司法联络员提供“一站式”解决方案。该指南具备三大核心功能：一是法律速查功能。通过提炼强制报告、监护职责等核心条款，并附“法律条文＋适用说明”，有效解决基层“翻书找法”效率低下问题。二是流程指引功能。规范“问题发现—建档记录—风险评估—部门联动—跟踪反馈”全流程，配套问话模板、风险评估表等实用工具，让基层处置工作有章可循。三是资源速联功能。整合妇联、教育、公安等8个部门联系方式，绘制“基层保护资源地图”，并附“处置要点＋经验总结”，为基层提供“情景化参考”。

　　长效护航，激活未成年人保护“神经末梢”

　　自2024年以来，本院聘任公安、教育、卫健等领域129名未成年人司法保护联络员，实现了对全市涉未成年人领域司法保护联络员全覆盖。一是强化协作联动，凝聚未成年人综合保护共识。联合民政、公安局、教育体育局、卫健局制定《未成年人司法保护联络员协作配合工作机制》《未成年人司法保护联络员工作制度》，通过制度明确线索移送、对接协作等具体工作，持续深化对涉罪未成年人罪错矫治工作、强制报告工作的推动落实。二是强化精细管控，提升未成年人综合保护能力。检察官对受聘联络员开展集中培训3次，通过“精准滴灌”式普法与“一对一”答疑“工具化”指南的多向赋能，确保基层工作者“看得懂、学得会、用得上”，让基层司法联络员处理问题更有底气。三是强化综合履职，加强未成年人综合保护实效。2024年以来，卫健系统共向本院报送强制报告线索26条，各领域联络员移送阻碍未成年人健康成长的安全隐患以及可能存在损害未成年人利益的线索6条。本院及时对举报线索进行分类研判，依法对信息进行核实，开展帮教、家庭教育指导、支持起诉、制发检察建议等工作，更好发挥综合履职效能，为未成年人安全、幸福成长营造更好环境。

　　下一步，灵武市人民检察院将持续跟踪基层司法联络员效能，建立“基层反馈—动态更新”机制，定期开展“案例复盘会”“技能比武赛”等活动，推动基层未成年人保护工作从“被动应对”向“主动预防”转变，为未成年人健康成长织就更加严密的“法治防护网”。